Государственная Дума, парламентские партии в эфире телеканала ТВЦ

Некоторые проблемы информационной политики

Аналитический доклад

Москва, октябрь 2006 года

«Какое «красненькое» предлагается для красной аудитории»

Общая характеристика объекта исследования



Канал ТВЦ (ранее ТВ-Центр) создан 9 июня 1997 года. Сеть вещания, как объявляет руководство канала, охватывает 77 регионов России, а также ряд стран СНГ и Балтии. Передачи ТВЦ смотрят также в Германии, Венгрии, Польше, других странах Западной и Восточной Европы; начато тестовое вещание в США и Канаде..

В декабре прошлого года ушел в отставку президент ТВЦ Олег Попцов, бывший главный редактор журнала ЦК ВЛКСМ «Сельская молодежь», член команды Б. Н. Ельцина времен «Демократической России». Канал возглавил экс-гендиректор телеканала «Культура», а ранее — бывший работник Отдела пропаганды ЦК ВЛКСМ и один из руководителей молодежной редакции Центрального телевидения Александр Пономарев. Совет директоров возглавил пресс-секретарь мэра Москвы Сергей Цой. Тогда же было объявлено о планах по реформированию канала с целью «повышения эффективности канала и его привлекательности для зрителя».

После прихода на канал в январе 2006 года команды гендиректора Александра Пономарева, в новом, начавшемся осенью 2006 г ., телесезоне развернута активная борьба за зрителя. Новое руководство декларирует: «Мы — канал, который сегодня обладает всеми формальными признаками телевизионной сверхдержавы: метровая частота в Москве и ряде крупных городов страны, 90-миллионная аудитория по России, новости, публицистика, документальное кино, развлекательные шоу, кино, — но пока ею не является. Мы сделаем все, чтобы канал вошел в число лидеров. Эта дорога займет года три-четыре».

Проводится ребрендинг канала — изменились логотип, слоганы; зрители увидели новое оформление. Цвет, выбранный каналом, — красный. Заявлено, что «красное вполне отражает новую стратегию канала — радикальную, наступательную»

Аудитория ТВЦ — возрастная. До недавнего времени ядро зрителей составляла категория старше 55 лет. В связи с этим руководство телеканала заявило о желании, сохранив костяк, омолодить телеаудиторию за счет развлекательного вещания. Ставится задача, чтобы основную аудиторию ТВЦ составляли женщины от 30 до 50 лет. Но при этом подчеркивается стремление удержать прежнюю телеаудиторию.

Заметим, что политические предпочтения «возрастной» аудитории ТВЦ — «красные» (табл. 1). Если в целом по электорату и в более молодых возрастных когортах пока доминирует поддержка «Единой России», то в телеаудитории ТВЦ картина прямо противоположная. Каждый четвертый телезритель в возрастной категории свыше 55 лет, как свидетельствуют общероссийские репрезентативные опросы ЦИПКР и ФОМ, — сторонники КПРФ. Видимо, не без умысла и был выбран для телеканала красный цвет.

Таблица 1

Структура политических предпочтений избирателей в возрасте свыше 55 лет

Партия (мнение)	ФОМ, опрос 30.09-1.10г	ЦИПКР, опрос 25.09-5.10
Коммунистическая партия РФ (КПРФ)	26	25
Единая Россия	22	28
Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)	4	4
Партия пенсионеров	6	4
Родина	2	3
Яблоко	0	1
Аграрная партия России	1	1
Союз правых сил (СПС)	0	1
Российская партия Жизни	1	2
Другая партия	0	2
Не пошел(-ла) бы на выборы	15	17
Затрудняюсь ответить	21	12

Источник: Всероссийские репрезентативные опросы общественного мнения ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) и ФОМ (http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dom0639/domm0639_3/tb063905/)

Руководство канала рассчитывает довести долю зрительской аудитории до 4% по России и 8 — по Москве. По данным TNS Gallup Media, доля ТВЦ по России составляла а мае 2,6%, по Москве — 6,3. Объявлено, что за сентябрь доля аудитории канала и в Москве, и в России выросла на 0,2%. Однако этот показатель находится явно в зоне статистической погрешности измерений. Даже если предположить, что произошло некоторое расширение телеаудитории ТВЦ, сами руководителям канала, судя по их интервью, не могут определить — за счет чего. То ли развернутой агрессивной рекламной кампании, то ли двух сериалов — стосерийной мелодрамы «Городской романс» и ситуационной комедии «Золотая теща» (48 серий).

Участники телевизионного рынка по поводу перемен на ТВЦ публично в печати объявляют, что «канал в его нынешнем виде неконкурентоспособен» . «Канал всегда был дотируемым, а дотируемый продукт не может быть успешным»,- заявлял в СМИ экс-руководитель Центра стратегических инициатив Владимир Андреев. По собственным данным ТВ Центра, выручка телеканала в 2004 году составила 2,02 млрд руб., а чистый убыток — 10,4 млн. Данные за 2005 год не публиковались. «Акцент ставился на общественно-политическое вещание, это предполагало большие дотации со стороны городского бюджета»,- считает замгендиректора TNS Gallup Media Александр Костюк.

Эксперты расходятся в оценках новой концепции ТВЦ. С одной стороны, ставка на развлечения всегда давала достаточно быстрый эффект. С другой — развлекательная ниша занята, становиться СТС или ТНТ номер два бессмысленно, не говоря о том, что развлекательное вещание есть у «Первого» и «России»«. Эксперты не исключают, что со сменой концепции ТВЦ может потерять существующую аудиторию и не приобрести новой.

Таким образом, информационно-политическое вещание ТВЦ осуществляется в последнее время в условиях попыток переформатировать зрительское ядро. Но при этом доминирование «красной» составляющей среди политических симпатий зрительской аудитории ТВЦ никто не может игнорировать. И, видимо, как показывает нижеприводимый анализ, именно ее в предвыборном сезоне 2006-2007 гг. руководство ТВЦ выставляет на политическую распродажу, в расчете на капвложения политических конкурентов КПРФ.



О загранице, мэрии и трупах

Приоритеты информационно-политического вещания ТВЦ



Объявлено, что к числу самых рейтинговых программ канала ТВЦ относятся: «Народ хочет знать», «Постскриптум», новостные выпуски «События» и «Момент истины».

Имеющийся в распоряжении Центра исследований политической культуры России аналитический инструментарий позволяет проанализировать характер информационно-политического вещания ТВЦ, с точки зрения соответствия общедемократическим нормам и принципам, а также обязательствам, которые приняла на себя Российская Федерация в рамках Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) . Напомним, что в ходе недавнего московского Форума ПАСЕ «О будущем демократии. Роль политических партий в строительстве демократии» был оглашен «Кодекс надлежащей практики», разработанный этой общеевропейской организацией, где однозначно и жестко формулируются международные стандарты доступа оппозиции к информационным ресурсам: «Без оппозиции нет демократии… Роль оппозиции состоит в том, чтобы проверять и критиковать, преследуя при этом конечную цель достижения власти. Демократическая система должна предоставлять пространство и время для диалога с оппозицией».

Оценим, насколько информационно-политическое вещание ТВЦ соответствует европейским стандартам, есть ли здесь «пространство и время для диалога с оппозицией».

С использованием методик и технологий, которые представляет система анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия», Центром исследований политической культуры России был проведен контент-анализ следующих информационно-политических телепередач ТВЦ: События; 25-й час — события, время московское; Деловая Москва; 5 минут деловой Москвы; Постcкриптум; Момент истины; Лицом к городу. Анализировались эти телепередачи за период с 1 по 30 сентября 2006 года. Всего — 2440 телепередач и сюжетов.

Представляется весьма любопытным, каким рисовался для телезрителей указных передач ТВЦ образ окружающего мира (табл.2). Естественно, центром вселенной для телеканала ТВЦ, дотируемого столичной мэрией, была сама Москва (760 упоминаний), уж затем Российская Федерация (748). А вот на третьем месте, очевидно как управляющая инстанция, оказались … США (342 упоминания, или 14 % представленности в информационно-политических сюжетах).

Госдума, Грузия и родное российское правительство смотрелись почти равновеликими субъектами политики, судя по вниманию руководства ТВЦ. Далее следуют (по 5 % телеупоминаний) президент В. В. Путин, мэрия Москвы и собственно мэр Ю. М. Лужков. А вот ООН, вездесущий даже в Москве Санкт-Петербург, а также почему-то Франция с Дж.Бушем и Великобританией почти наступали «на пятки» Путину и Лужкову по степени информационного внимания со стороны информационщиков ТВЦ.

Таблица 2

Объекты, наиболее часто упоминавшиеся в информационно-политических программах ТВЦ в сентября 2006 года

	Название объекта	Отрасль	Количество упоминаний	%
1	Москва	Геопонятие: Субъект РФ	760	31
2	Российская Федерация	Геопонятие: Государство	748	31
3	США	Геопонятие: Государство	342	14
4	Госдума РФ	Власть: Федеральная - Законодательная	185	8
5	Грузия	Геопонятие: Государство	164	7
6	Правительство РФ	Власть: Федеральная - Исполнительная	149	6
7	ПУТИН Владимир Владимирович	Власть: Федеральная - Исполнительная	133	5
8	Мэрия Москвы	Власть: Региональная - Исполнительная: Прочее	127	5
9	ЛУЖКОВ Юрий Михайлович (Москва)	Власть: Региональная - Исполнительная: Глава региона	126	5
10	ООН	Объединение: Некоммерческое - Международное	100	4
11	Санкт-Петербург	Геопонятие: Субъект РФ	97	4
12	Франция	Геопонятие: Государство	89	4
13	Джордж БУШ-младший	Власть: За рубежом	88	4
14	Великобритания	Геопонятие: Государство	82	3
15	Московская область	Геопонятие: Субъект РФ	82	3
16	Венгрия	Геопонятие: Государство	81	3
17	Иран	Геопонятие: Государство	79	3
18	Украина	Геопонятие: Государство	77	3
19	Германия	Геопонятие: Государство	71	3
20	Министерство РФ по чрезвычайным ситуациям	Власть: Федеральная - Исполнительная	64	3

Источник: Рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Следует отметить, что заграничная тематика в сентябре практически захлестнула информвещание ТВЦ. Лишь проблематика Московской области сиротливо затесалась среди глобальных проблем Венгрии, Ирана, Украины и Германии. «Двадцатку» самых представленных замыкает Министерство РФ по чрезвычайным ситуациям. Видимо, телеканалу ТВЦ никуда не деться без МЧС: на экранах день и ночь раскапывают, спасают, разбирают обломки самолетов и вывозят трупы жертв всевозможных катастроф и происшествий.

Вот такой специфический взгляд на вселенную, состоящий из сплошной заграницы, разбавленной официозом из столичной мэрии вместе с почитанием Санкт-Петербурга, представлялся зрителям телеканала ТВЦ в сентябре. Заметим, что такой явный информационный дисбаланс руководством канала пропагандировался в СМИ… как новости, у которых «картинка не хуже, чем, допустим, у CNN или BBC».

Следует отметить, что ТВЦ в сентябре вновь продемонстрировал свои политические симпатии к «силовикам» в конкурентной борьбе между кандидатами в «преемники» Путина . Так, вице-премьер, министр обороны С. Б. Иванов (60-я рейтинг-позиция по частоте упоминаемости) серьезно опережал первого вице-премьера Д. А. Медведева (75), которого политические редакторы ТВЦ засунули куда-то «в хвост», между упоминаниями о Б.Н.Ельцине и террористической «Аль-Каиде».

Ни один деятель оппозиции, ни сама КПРФ, как ведущая оппозиционная партия страны, в сентябре не попали даже в первую сотню наиболее упоминаемых на ТВЦ субъектов политики . Например, лидер оппозиции Г. А. Зюганов по упоминаемости — лишь на 283 месте. Его деятельность привлекла меньшее внимание редакторов информслужб ТВЦ, чем даже столь «значимые» для российского телезрителя политические новости из Непала, Колумбии и Саудовской Аравии.



«Единая Россия» под соусом ЛДПР и ОСКОЛКОВ «РОДИНЫ»

Партийно-политические приоритеты в освещении деятельности Думы



Помимо вышеуказанных общеполитических приоритетов, у телеканала ТВЦ в информационном вещании были и специфические пристрастия в думской и партийной сферах. Госдума как политический субъект была представлена в 185 репортажах и сюжетах. Причем 36 были посвящены главным образом думской деятельности.

Всего за сентябрь 2006 г . в проанализированных передачах ТВЦ была представлена деятельность или прямая речь 66 депутатов всех пяти фракций Государственной Думы (табл.3).

Таблица 3

Освещение деятельности представителей парламентских партий в информационно-политическом вещании ТВЦ в сентябре 2006 г .

	Название объекта	Фракция	Представленность в телеэфире (сек.)	Кол-во упоминаний
•	РЕЗНИК Борис Львович	ЕР	796	2
•	ЕРЕМЕЕВ Олег Витальевич	ЕР	787	1
•	РАЙКОВ Геннадий Иванович	ЕР	656	5
•	ГУДКОВ Геннадий Владимирович	ЕР	648	4
•	КОВАЛЕВ Николай Дмитриевич	ЕР	621	1
•	СЛИСКА Любовь Константиновна	ЕР	542	11
•	ХИНШТЕЙН Александр Евсеевич	ЕР	521	12
•	ВАСИЛЬЕВ Владимир Абдуалиевич	ЕР	415	7
•	ГРЫЗЛОВ Борис Вячеславович	ЕР	381	28
•	ЗАТУЛИН Константин Федорович	ЕР	299	2
•	ШАККУМ Мартин Люцианович	ЕР	299	2
•	БОГОМОЛОВ Валерий Николаевич	ЕР	253	2
•	ПЛИГИН Владимир Николаевич	ЕР	121	4
•	КРАШЕНИННИКОВ Павел Владимирович	ЕР	99	5
•	ЯМАДАЕВ Руслан Бекмирзаевич	ЕР	98	3
•	МЕДВЕДЕВ Павел Алексеевич	ЕР	95	5
•	ГРИШАНКОВ Михаил Игнатьевич	ЕР	64	3
•	ЛАХОВА Екатерина Филипповна	ЕР	50	2
•	КОБЗОН Иосиф Давыдович	ЕР	42	5
•	ОСЬКИНА Вера Егоровна	ЕР	34	2
•	СЛУЦКИЙ Леонид Эдуардович	ЕР	33	1
•	ГОВОРУХИН Станислав Сергеевич	ЕР	26	1
•	ПИВНЕНКО Валентина Николаевна	ЕР	22	1
•	КОСАЧЕВ Константин Иосифович	ЕР	21	2
•	МОРОЗОВ Олег Викторович	ЕР	21	3
•	ПЕХТИН Владимир Алексеевич	ЕР	21	4
•	КОРЖАКОВ Александр Васильевич	ЕР	20	6
•	КАТРЕНКО Владимир Семенович	ЕР	18	3
•	ТРЕТЬЯК Владислав Александрович	ЕР	16	2
•	КУЛИК Геннадий Васильевич	ЕР	14	2
•	МЕДИНСКИЙ Владимир Ростиславович	ЕР	10	1
•	ВАСИЛЬЕВ Юрий Викторович	ЕР	6	1
•	РОЗЕНБАУМ Александр Яковлевич	ЕР	6	2
•	ВОЛОДИН Вячеслав Викторович	ЕР	4	2
•	ЧИЛИНГАРОВ Артур Николаевич	ЕР	4	2
•	ЗЮГАНОВ Геннадий Андреевич	КПРФ	196	6
•	КВИЦИНСКИЙ Юлий Александрович	КПРФ	72	2
•	КАШИН Владимир Иванович	КПРФ	58	3
•	СМОЛИН Олег Николаевич	КПРФ	36	2
•	КОНДРАТЕНКО Николай Игнатович	КПРФ	32	2
•	ЛОКОТЬ Анатолий Евгеньевич	КПРФ	22	2
•	ШВЕЦ Любовь Никитична	КПРФ	20	2
•	КИБИРЕВ Борис Григорьевич	КПРФ	16	1
•	ИВАНОВ Юрий Павлович	КПРФ	14	2
•	РЕШУЛЬСКИЙ Сергей Николаевич	КПРФ	13	1
•	МИТРОФАНОВ Алексей Валентинович	ЛДПР	441	9
•	ЖИРИНОВСКИЙ Владимир Вольфович	ЛДПР	368	21
•	КУРЬЯНОВИЧ Николай Владимирович	ЛДПР	26	2
•	МАЛЫШКИН Олег Александрович	ЛДПР	15	3
•	ОВСЯННИКОВ Владимир Анатольевич	ЛДПР	9	1
•	ШЕИН Олег Васильевич	Родина	317	4
•	ВАРЕННИКОВ Валентин Иванович	Родина	188	3
•	САВЕЛЬЕВ Андрей Николаевич	Родина	180	3
•	РОГОЗИН Дмитрий Олегович	Родина	72	3
•	ГЛАЗЬЕВ Сергей Юрьевич	Родина	40	2
•	БАБАКОВ Александр Михайлович	Родина	25	1
•	ЧУЕВ Александр Викторович	Родина	16	2
•	БАБУРИН Сергей Николаевич	Родина-НВ-СЕПР	1416	9
•	АЛКСНИС Виктор Имантович	Родина-НВ-СЕПР	80	2
•	ГРЕШНЕВИКОВ Анатолий Николаевич	Родина-НВ-СЕПР	22	1
•	ХОВАНСКАЯ Галина Петровна	Незав	1086	3
•	РЫЖКОВ Владимир Александрович	Незав	128	5
•	ДМИТРИЕВА Оксана Генриховна	Незав	85	4
•	СЕМИГИН Геннадий Юрьевич	Незав	48	1
•	СЕЛЕЗНЕВ Геннадий Николаевич	Незав	38	1
•	ГОРЯЧЕВА Светлана Петровна	Незав	8	1

Источник: Рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Любопытны некоторые приоритеты ТВЦ.

Так, в освещении деятельности фракции «Единой России» преимущество явно имеют немногочисленные политики, ориентированные на «силовые» околокремлевские группировки (выходцы из ФСБ и других силовых структур — Г. В. Гудков, Н. Д. Ковалев, В. А. Васильев, В. Н. Богомолов или служащие их «рупорами», вроде депутата-журналиста А. В. Хинштейна). А вот доминирующее в «ЕР» крыло, ориентированное на зам. главы Администрации президента В. Суркова, явно не в почете. Например, секретарь генсовета «ЕР» В. В. Володин и первый вице-спикер О. В. Морозов мелькали за месяц только 2-3 раза. Но они, видимо, не сильно расстраиваются, так как на более рейтинговых и престижных РТР и Первом канале они не сходили с экранов.

Формально лидером телепредставленности в сентябре среди оппозиционных политиков выступает Г. А. Зюганов . Но из 196 секунд телеэфира ТВЦ (3 мин. 16 сек.) только 64 сек (1 мин. 4 сек.) за месяц были предоставлены для изложения его позиции в прямой речи. Остальное — так сказать, комментарии по поводу Зюганова в «авторской программе» Караулова «Момент истины». Как видим, мнение лидера оппозиции для телеканала, где большинство зрителей составляют избиратели КПРФ, было явно «не интересным». С одной минутой прямой речи за месяц в телеэфире ТВЦ лидер фракции КПРФ оказался на тридцатой позиции в сентябрьском рейтинг-листе представленности депутатов Государственной Думы (из 66). Этот уровень соответствует «телезасветке» заднескамеечников «Единой России».

Во фракции ЛДПР по частоте показов традиционно лидирует В. В. Жириновский (21 сюжет за месяц). Но вот его «правая рука» А. В. Митрофанов хотя и «светился» в два раза реже (но, заметим, гораздо чаще, чем Г. А. Зюганов), однако получил гораздо больше эфирного времени — почти 8 мин. (441 сек.). Получается, что один только депутат ЛДПР  А. В. Митрофанов получил на ТВЦ столько же эфирного времени, сколько вся фракция КПРФ.

И  он здесь — не исключение. Больше эфира, чем вся оппозиционная фракция КПРФ на ТВЦ получили отдельные депутаты: лидер «Народной воли» С. Н. Бабурин, близкая к мэрии депутат Г. П. Хованская, представители «Единой России» Б. Л. Резник, О. В. Еремеев, Г. И. Райков, Г. В. Гудков, Н. Д. Ковалев, Л. К. Слиска, А. Е. Хинштейн.

В сентябре каждый представитель оппозиционной КПРФ имел возможность высказаться (без учета «комментариев» Караулова) на ТВЦ в среднем по 17 сек., ЛДПР — 24, а «Единая Россия» — аж 52.

Обобщенно время информационно-политического эфира на ТВЦ между представителями парламентских партий было распределено таким образом (гр.1).

График 1

Распределение информационно-политического эфира на телеканале ТВЦ между представителями парламентских партий (сентябрь 2006 г .)



Источник: Рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Всего представители думских партий в сентябре получили в анализируемых передачах ТВЦ эфир объемом 3 час. 22 мин. 30 сек. Представители «Единой России» высказывались на ТВЦ в течение почти 2 часов (7063 сек.), КПРФ — около 8 мин (469 сек), ЛДПР и «Родины» — по 14 с половиной минут (соответственно — 859 и 838 сек.), «Родины» Бабурина — 26 с половиной минут (1850 сек), независимые депутаты — более 23 мин. (1393 сек.).

Для наглядности сопоставим партийно-политические предпочтения телеканала ТВЦ с реальной фракционной структурой Государственной Думы (табл. 4).

Таблица 4

Партийно-политическая структура Государственной Думы и доля эфирного времени полученного представителями парламентских партий на телеканале ТВЦ

Фракция	Представленность в Думе	Доля в эфире ТВЦ
Единая Россия	309 (68.67%)	58,1%
КПРФ	46(10.22%)	3,9%
ЛДПР	35(7.78%)	7,1%
Родина (народно-патриотический союз)	29(6.44%)	6,9%
Народно-Патриотический Союз "Родина" (Партия Национального Возрождения "Народная Воля" - Социалистическая единая партия России)	12(2.67%)	12,5%
Депутаты, не входящие в зарегистрированные депутатские объединения	18(4.00%)	11,5%

Источник: Интернет-сайт Госдумы (http://www.duma.gov.ru/), рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Как видим, совокупная партия власти в лице «Единой России», ЛДПР, «Родины» практически узурпировала весь информационный телевизионный эфир. Оппозиционная фракция КПРФ имеет долю в эфире почти в 3 раза меньше своей представленности в Думе и в 6-7 раз меньше, чем электоральное влияние партии в телеаудитории ТВЦ.

Более того, телезрителю ТВЦ, преимущественно ориентированному на КПРФ, представляют позицию не его партии, а лишь не пользующихся симпатиями ядра телеаудитории — представителей «Единой России», ЛДПР и двух «Родин».



«ЕДИНАЯ РОССИЯ» И НИКОГО БОЛЕЕ…

Телевизионная представленность деятельности депутатов Московской городской Думы



Еще более несоответствующим общеевропейским демократическим стандартам представляется освещение на телеканале ТВЦ функционирования московского городского парламента. Деятельности Мосгордумы в сентябре было посвящено 22 телевизионных сюжета. Этот орган власти оказался по числу упоминаний в информационно-политическом вещании ТВЦ на 80 месте. Чуть больше на ТВЦ говорили о Ставропольском крае, столько же о РАО ЕЭС и американской космонавтике (NASA). На уровне всей Мосгордумы и освещение деятельности одного только В. В. Жириновского.

Партийно-фракционные предпочтения в информационной политике телеканала при освещении деятельности Московской городской Думы представлены в табл.5.

Всего о деятельности различных депутатов МГД говорилось в анализируемых передачах ТВЦ 5 мин. 53 сек.

Таблица 5

Освещение деятельности представителей московских отделений парламентских партий в информационно-политическом вещании ТВЦ в сентябре 2006 г .

	Название объекта	Фракция	Представленность в телеэфире (сек.)	Кол-во упоминаний
•	ПЛАТОНОВ Владимир Михайлович	ЕР	116	8
•	МЕТЕЛЬСКИЙ Андрей Николаевич	ЕР	96	4
•	МОСКВИН-ТАРХАНОВ Михаил Иванович	ЕР	37	1
•	СВЯТЕНКО Инна Юрьевна	ЕР	24	1
•	ПОТЯЕВА Татьяна Александровна	ЕР	20	1
•	ЛАКЕЕВ Владимир Иванович	КПРФ	18	1
•	АНТОНЦЕВ Михаил Иванович	ЕР	14	1
•	ВЕЛИКАНОВА Ирина Яковлевна	ЕР	12	1
•	ПОРТНОВА Татьяна Арториджевна	ЕР	10	1
•	СЕМЕННИКОВ Александр Григорьевич	ЕР	6	1
			5 мин. 53 сек.

Источник: Рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Представлены были позиции и мнения 10 из 35 депутатов. Причем 9 из 10 депутатов МГД, получивших возможность высказаться или быть упомянутыми в информационных программах ТВЦ — это депутаты фракции «Единая Россия», 1 — КПРФ. От «Яблока» не был упомянут за месяц ни один депутат.

Доля эфирного времени, которое получили на ТВЦ депутаты разных фракции МГД представлена на гр. 2.

График 2

Структура фракционной представленности депутатов МГД в телеэфире ТВЦ (сентябрь, 2006 г .)



Источник: Рассчитано ЦИПКР (http://www.cipkr.ru) по данным системы анализа и мониторинга СМИ «Медиалогия» (http://www.mlg.ru/)

Как видно, оппозиция — КПРФ и Яблоко, — имея в МГД 20 процентов мандатов, в сентябре получили только 5,1 проц. эфирного времени против 94,9 — у «Единой России». Такие показатели представленности оппозиции в СМИ даже хуже, чем, скажем, в Туркменистане или Эритрее, которые замыкают мировые рейтинги свободы прессы.



Некоторые выводы



В составленном в октябре 2006 года международной организацией «Репортеры без границ» рейтинге свободы прессы Россия оказалась в хвосте, заняв 147-е место из 168. Эксперты правозащитной организации отмечают, что по сравнению с прошлым годом, когда Россия занимала в рейтинге 138-ю позицию, ситуация со свободой СМИ не улучшилась.

Как свидетельствует контент-анализ информационно-политического вещания ТВЦ, политика этой телекомпания абсолютно не соответствует общепринятым демократическим стандартам. Более того, она в корне противоречит доминирующим политическим ориентациям существующей телеаудитории этой компании. Представленность оппозиции на телеканале, видимо, сопоставима ситуацией в Туркменистане или Эритрее, которые замыкают мировые рейтинги свободы прессы

Телезрителю ТВЦ, преимущественно ориентированному на КПРФ, представляют позицию не его партии, а лишь не пользующихся симпатиями ядра телеаудитории — представителей «Единой России», ЛДПР и названных «Родин».

ТВЦ является дотируемым из государственного бюджета телеканалом. Поэтому допускаемые нарушения прав граждан на свободу информации при формировании информационной политики свидетельствуют о неприкрытой манипуляции общественным мнением.

Можно предположить, что в предвыборном сезоне 2006-2007 гг. руководство ТВЦ, проводя «красный ребрендинг», практически выставляет на политическую распродажу свой единственный ресурс — ориентированного на КПРФ избирателя в возрасте старше 55 лет. Наверное, в условиях общего кризиса телеканала это делается в расчете на капвложения политических конкурентов КПРФ и их кремлевских кураторов.

Помимо искаженной партийно-политической картины, телезритель телеканала ТВЦ сталкивается и с явными деформациями в отражении общеполитической картины. Реальные социально-экономические и политические проблемы страны, так называемые острые вопросы общенациональной «повестки дня» — в значительной степени вне фокуса внимания канала. Сентябрьское вещание ТВЦ состояло из приоритетного представления событий за рубежом, разбавленного официозом из столичной мэрии, думской деятельности силовой группировки в рядах «Единой России» вместе с почитанием Санкт-Петербурга плюс освещение катастроф, стихийных бедствий и происшествий.

В значительной степени можно согласиться с имеющимся мнением экспертного сообщества, что при такой информационной политике, в условиях смены концепции, ТВЦ может потерять существующую аудиторию и не приобрести новой.

Сергей ВАСИЛЬЦОВ,
доктор исторических наук,
директор Центра исследований
политической культуры России

Сергей ОБУХОВ,
кандидат экономических наук, зам. директора ЦИПКР