Четверг, 29 июня 2006 г.

VI Съезд Партии Национального Возрождения «Народная Воля»
Отчет Центрального Политического Совета ПНВ «Народная Воля»

1. Россия в мире

Действия России по возвращению на достойные геополитические позиции в мире встречают всё более жесткое противодействие со стороны сил, переделивших между собой мир. Давление США и Евросоюза на Россию нарастает и приобретает всё новые формы. Западные транснациональные компании стремятся стать хозяевами российских трубопроводов и месторождений нефти и газа. России указывают даже то, по какой цене она должна продавать газ странам СНГ.

Делается всё, чтобы разорвать традиционные связи братских народов, входящих в СНГ, и втянуть Украину, Грузию, Молдову в НАТО. ГУАМ планируется расширить за счёт Болгарии и Румынии.

НАТО всё ближе к границам России. Как на Западе, так и на востоке России угрожают территориальными претензиями. Не оставляют своих По отношению к нашей стране применяются двойные стандарты. США открыто объявляют зоной своих интересов страны СНГ. Если же о своих интересах заявляет Россия, то эти заявления объявляются имперскими, недемократическими.

Геополитическое положение России вызывает тревогу. По сути Россия и в настоящий момент не в состоянии оказать противодействие процессу глобализации по-американски. К положительным моментам внешней политики мы относим уменьшение внешнего долга России, поддержку Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, а также участие России в ШОС (Шанхайской организации сотрудничества), в перспективе способной стать одним из полюсов противодействия агрессивным планам сторонников глобализации по-американски.

Что касается внутриполитического положения, то мы замечаем некоторые положительные изменения в стране: подавление сепаратизма, отпор терроризму, успокоение общества, национальные проекты, объявленные Президентом, повышение зарплат и пенсий. Но при этом инфляция съедает значительную часть семейного бюджета россиян, происходит дальнейшее сокращение населения, увеличивается расслоение общества по имущественному признаку, коррупция и организованная преступность укрепились, средства массовой информации пропагандируют культ насилия, распущенность, разврат.

И, самое главное, бюрократия с помощью «Единой России» захватывает представительную власть. Народная воля, чаяния большинства россиян искажаются, подменяются интересами чиновников и олигархических кланов. Мы намерены противодействовать этому. Мы защищаем и будем защищать интересы большинства граждан нашей страны в законодательных органах власти всех уровней, в том числе и с помощью нашей партийной фракции в Государственной Думе РФ.

2. Организационно-партийная работа

За период с 25 декабря 2004 года (со времени проведения V съезда) по 17 июня 2006 года в Партии «Народная Воля» произошли существенные изменения.

В связи с изменением федерального закона «О политических партиях» центральными органами Партии «Народной Воли», Политсоветами региональных отделений была развёрнута работа по наращиванию численности действующих региональных организаций. Параллельно велось создание новых региональных отделений. За полтора года в республике Адыгея, Астраханской, Ленинградской, Пензенской, Челябинской областях появились новые региональные организации. Сегодня региональные отделения «Народной Воли» существуют в 65 субъектах Российской Федерации.

Понятно, что за этот период времени росло и число принятых в партию новых членов. Если на 1 января 2005 года оно составляло 21269 человек. То уже к январю 2006 года это число возросло до 55732 человек. Таким образом, численный состав партии вырос в 2,6 раза.

За период между съездами Партии серьёзные изменения произошли и в блоке «Родина» (НПС), фракции «Родина» в Государственной Думе РФ. В январе 2005 года после ухода 3-х членов Президиума Центрального Политического Совета «Народной Воли» в партию «Родина» руководством этой партии в течение полугода предпринимались попытки давления на региональные отделения «Народной Воли». Однако успеха они не имели. В партию «Родина» перешли лишь три руководителя региональных отделений.

После провала попытки поглощения Партии «Народная Воля» руководство «Родины» сделало ставку на исключение из фракции заместителя Председателя фракции «Родина» С. Н. Бабурина. Однако цели своей руководители «Родины» не достигли. В Думе была создана ещё одна фракция «Родина» (Народная Воля — СЕПР).

Авантюрная деятельность бывшего Председателя партии «Родина» и руководителя одноимённой фракции Д. О. Рогозина завершилась весной 2006 года освобождением его с занимаемых постов в партии и Государственной Думе.

Именно в таких непростых условиях «Народной Воле» приходилось вести партийное строительство, участвовать в избирательных компаниях в субъектах РФ.

О том, что работать пришлось в сложных условиях свидетельствует и тот факт, что произошла смена руководителей в 14 региональных отделениях. Пришли новые руководители в республике Башкортостан Муфтиев Гамиль Габбасович, республике Дагестан Гаджимурадова Патимат Магомедовна, в областях Брянской Шустеров Дмитрий Михайлович, Владимирской Алтухов Иван Павлович, Вологодской Суров Денис Игорьевич, Курганской — Толстых Владимир Иванович, Новосибирской — Аничкин Иван Степанович, Омской — Бонковский Степан Степанович, Оренбургской — Телегин Андрей Викторович, Ростовской — Лисовенко Людмила Николаевна, Томской — Котиков Олег Александрович, Тюменской — Тебеньков Валерий Васильевич.

В большинстве этих региональных отделений, возглавившие их руководители заметно улучшили деятельность, а также увеличили численность отделений. Однако так происходило не везде. В Кемеровской, Новгородской областях и Приморском крае своевременно укрепить руководство отделений не удалось. В результате решением суда они были закрыты.

Сложная обстановка сложилась в региональных отделениях Калининградской, Костромской, Иркутской областей. Руководители перечисленных региональных отделений не смогли организовать работу должным образом, из-за чего отделения оказались под угрозой закрытия.

В тоже время подавляющее число региональных отделений Партии значительно активизировали свою деятельность. Около трети отделений Партии достигли численности в тысячу и более человек. На 1 января 2006 года в число лидеров по этому показателю вошли

Алтайское республиканское отделение 1564 человека,

Дагестанское региональное отделение 1108 человек,

Региональное отделение Республики Ингушетия — 3018 человек, (это абсолютный лидер),

Кабардино-Балкарское региональное отделение — 1379 человек,

Северо-Осетинское региональное отделение — 1650 человек,

Региональное отделение в Чеченской Республике — 2668 человек,

Краснодарское региональное отделение — 1345 человек,

Региональное отделение Красноярского края 2008 человек,

Владимирское региональное отделение — 1807 человек,

Воронежское региональное отделение — 1268 человек,

Калужское региональное отделение — 1515 человек,

Московское областное региональное отделение — 1070 человек,

Нижегородское областное отделение — 1729 человек,

Омское региональное отделение — 1415 человек,

Региональное отделение Пермской области — 1010 человек,

Псковское региональное отделение — 3000 человек,

Ростовское региональное отделение — 1005 человек,

Тюменское региональное отделение — 1020 человек.

В целом 51 региональное отделение Партии располагает численностью свыше 500 членов Партии.

Рост численности региональных отделений потребовал их структуризации, создания местных и первичных отделений, налаживания партийной работы. На сегодня только в 27 региональных отделениях созданы местные отделения. Опыт прошедших и предстоящие выборы в законодательные (представительные) органы власти в субъектах Российской Федерации показал, что делать это надо незамедлительно.

За прошедшие полтора года региональное отделение Партии «Народная Воля» с различной степенью успеха участвовали в выборах в органы власти разного уровня.

В муниципальные органы власти удалось провести кандидатов от «Народной Воли» в Республике Алтай, Красноярском крае, Орловской и Ростовской областях. К депутатам Законодательных собраний Тульской и Ярославской областей добавились депутаты от «Народной Воли» в Законодательном собрании Тверской области.

На выборах в Чеченской Республике, Республике Алтай, Удмуртии, Воронежской, Костромской, Курской, Нижегородской, Новосибирской, Ульяновской областях, Москве и Саратове успеха достичь не удалось.

Однако опыт участия в выборах во многих из названных субъектов РФ показал, что Партии надо ещё более активно готовиться к жёсткой и бескомпромиссной борьбе на предстоящих выборах в октябре 2006 года и марте 2007 годов. Главным «аргументом» на выборах у «Единой России» по-прежнему остаётся использование административного ресурса на всех без исключения уровнях. Особенно зримо это проявилось в Курской области, где вся мощь административной машины буквально обрушилась на региональное отделение Партии «Народная Воля», его лидера Руцкого Александра Владимировича. Отстаивать свою правоту пришлось вплоть до Президиума Верховного Суда РФ.

Аналогичная ситуация сложилась на выборах в Саратовскую городскую Думу, где список от «Народной Воли» возглавил заместитель Председателя Саратовского областного законодательного собрания Мальцев Вячеслав Вячеславович. При 7-процентном барьере, партийному списку не хватило всего 0,3 процента, при явных нарушениях в ходе избирательной кампании. В настоящее время целый ряд политических партий, включая «Народную Волю», обжаловали итоги саратовских выборов в суде.

Подробный анализ выборов сегодня необходим для того, чтобы учесть его результаты при подготовке к выборам в Государственную Думу в 2007 году. На будущих выборах в отличие от предыдущих «Народная Воля» будет выступать уже самостоятельно. Вот почему важно как организационное укрепление Партии и её региональных отделений, так и накопление опыта, выработка наилучшей стратегии политической борьбы.

3. Фракция «Родина» (Народная Воля СЕПР) в первом полугодии 2006 года

Фракция Народно-Патриотический Союз «Родина» (Народная Воля — СЕПР) была образована в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации 5 июля 2005 года. Фракция «Народная Воля — СЕПР» в Государственной Думе представляет избирательный блок «Родина» (народно-патриотический союз), образованный в сентябре 2003 года тремя блокообразующими политическими партиями: Партией Национального Возрождения «Народная Воля», Социалистической Единой Партией России и Партией Российских Регионов, узурпировавшей в дальнейшем наименование блока «Родина».

В первом полугодии 2006 года фракцией «Родина» (Народная Воля — СЕПР) было проведено 15 заседания фракции, в ходе кoтopыx были обсуждены и приняты решения по aктyальным социально-экономическим и политическим вопросам, в частности, Послание Президента Российской Федерации, Бюджетное послание Президента Российской Федерации, состояние работы по борьбе с коррупцией, необходимость совершенствования управления Стабилизационным фондом, меры по выходу из демографического кризиса, ход реaлизации Национальных проекrов, состояние интеграционных процессов по созданию Союза Россия-Беларусь, состояние национальной безопас-нoсти в связи с экспансией НАТО и др.

По итогам заседаний направлено более 40 обращений в адрем Президента Российской Федерации, Правительства России, руководителей различных министерств и ведомств.

В ходе подготовки содержания Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию фракцией было внесено и доложено непосредственно Президенту РФ 15 предложений, из которых 9 в той или иной степени были учтены.

Кроме того, депутатами фракции в 2006 году инициировано более 70 протокольных поручений, в частности, по таким актуальным вопросам, как пенсионное законодательство, oxpана труда, государственная поддержка молодой семьи, детская беспризорность и безнадзорность и др.

Фракцией подготовлено и внесено для рассмотрения Государственной думой 14 законопроектов.

В целях всесторонней проработки вопросов, стоящих в повестке дня Государственной думы, фракцией подготовлено и проведено 7 «кpyглых cстолов» и конференций, в том числе и выездных в городах Брянск, Санкт-Петербург, Анапа, Краснодар, Сочи.

За полугодие paccмoтpено 352 письменных обращения в адрес фракции.

В общественной приёмной Государственной думы депутатами фракции принято 59 граждан по различным жалобам и заявлениям.

В рамках развития межпарламентского сотрудничества фракцией проведён ряд международных мероприятий, в частности, с 23 по 28 мая принято делегация pyкoвoдcтва греческих островов Лемнос, Лесбос и Святой Евстратий, в начале июня делегация парламентарией Словении.

Кроме того, состоялись визиты депутатов фракции в Белоруссию, Сербию, Абхазию, Украину, на Черноморский флот.

4. О единстве патриотических сил

Прошло то время, когда можно было объединяться по принципу «чтоб не пропасть по одиночке». Механическое слияние различных политических организаций вряд ли решит проблему патриотических сил в противодействии бюрократизированной «Единой России». Административный ресурс раздавит любое объединение патриотов. Мы предлагаем всему патриотическому фронту новую стратегию политической борьбы. Она состоит в идеологическом единстве патриотических сил при самостоятельности действий их организаций.

Можно на одном из форумов патриотов России принять за основу приемлемые для всех идеологические принципы, выработать план совместных масштабных мероприятий. В остальном же действовать самостоятельно в соответствии со своими возможностями.

Мы предлагаем патриотическим силам мировоззренческую, идеологическую концепцию развития российского общества, складывающуюся на основе опыта современного русского консерватизма. Мы готовы сесть за стол переговоров и согласовать наши действия. И мы эту работу начинаем.

Общие положения идеологии национальной самобытности, на которой патриотические силы могли бы согласованно действовать, просты: Россия не Европа, жизнь её народа, внутренняя и внешняя политика, должны строиться на основе цивилизационной самостоятельности России, социальной справедливости. Мы за революцию правления — за народовластие по-российски.

Для того, чтобы партия «Народная Воля» была в авангарде нового интеграционного процесса патриотических сил, необходимо, чтобы члены нашей партии овладели основами нашей идеологии, были, в этом смысле передовыми людьми, чтобы партия стала центром притяжения интеллектуальной части общества. Начинать надо с простого: организовывать семинары, круглые столы, конференции и самим принимать участие в таких мероприятиях.

И делать это надо безотлагательно. Особенно в тех регионах, которые будут участвовать в региональных выборах осенью 2006 года. Использовать такие мероприятия для ознакомления общественности с позицией партии, с обязательной информацией в СМИ.

Нам необходима внутрипартийная дискуссия по мировоззренческим, идеологическим вопросам. Мы должны стать единомышленниками не потому, что так сказали сверху, а потому, что вместе разбирались, понимали, участвовали в формулировании идеологической концепции партии.

Мы партия не только болеющих за Россию людей, но и думающих о России, о её пути развития в XXI веке. Именно такими нас должно воспринимать российское общество. Мы — партия интеллектуального прорыва, партия национального возрождения, партия России XXI века, готовая сохранять всё лучшее из её истории, практики общественного строительства и вместе с тем, способная предложить новую, соответствующую современным реалиям мировоззренческую концепцию.

«Народная Воля» должна быть партией действия. Только постоянное участие в решении проблем простых людей, проблем страны, региона, города и района, конкретного микрорайона или села может укрепить социальную базу партии и сделать её весомым фактором российской жизни. Только конкретные действия — пикеты и митинги, работа с бюджетниками и предпринимателями, деятельный протекционизм и адресная благотворительность, выдвижение программ развития и своих кандидатов на выборах всех уровней могут подтвердить, что местные организации и партия в целом на самом деле существует.

Ближе к людям! — таким должен стать наш партийный девиз сегодня.

Ближе к людям, и да сплотится перед опасностями наш многострадальный народ, защищающий Русскую Цивилизацию.

Ближе к людям, и Народная Воля, окрепнув, возродит Отечество.

Слава России!

Председатель Партии С.Н. БАБУРИН,
г. Москва, 17 июня 2006 г.