11 июня 2009 г.

А я говорю – признавайтесь!

Именно так можно озвучить требование президента Украины Ющенко в течение недели Блоку Юлии Тимошенко и Партии регионов дать ответ, будет ли коалиция между ними. Его сформулировал заместитель главы секретариата президента, представитель президента Украины в Верховной раде Игорь Попов.

«Заговор» зрел давно, но оформился, когда президент Украины встречался с папой римским в Ватикане и беседовал с ним о создании единой украинской поместной церкви -при том, что 90 процентов украинцев православные. Партия регионов и Блок Юлии Тимошенко в это время фактически договорились о создании парламентского большинства ПРиБЮТ. Оно внесет изменения в Конституцию, согласно которым президента будут выбирать не всенародным голосованием, а в парламенте.

Такой выбор выгоден и регионалам, и тимошенковцам. Он позволяет сэкономить деньги на избирательной компании, что весьма актуально в период кризиса. Но главное то, что выборы сами по себе станут контролируемыми. Журналисты считают, что стороны договорились примерно так: если президент ваш, то премьер и спикер — наши. Пожалуй, обрушить эти договоренности может только честолюбие сторон, которого им не занимать: если оба лидера — и Тимошенко, и Янукович — ринутся в президенты.

«Заговорщики» договорились и о проведении досрочных парламентских выборов, к которым они принудят Ющенко блокированием работы Рады. Этот казавшийся прежде невозможным союз политических сил означает полный провал власти Ющенко Его партия «Наша Украина» на выборах едва-едва сможет преодолеть 3 процентный барьер и на избрании нового президента повлиять не сможет.

Знаменательно, что представители обоих политических сил дружно отрицают факт переговоров. Но, утверждает бывший советник главы секретариата президента Украины Вадим Карасев, тем больше повода этому верить. Среди вопросов, ставших предметом обсуждения между Тимошенко и Януковичем, есть и проект «большого договора», в котором предусмотрено создание коалиции в парламенте, и даже стратегический план совместных действий партий до 2024 года, считает Карасев. Теперь в парламентских выборах БЮТ и ПР намерены участвовать единым блоком. «Это не создание парламентской коалиции, а пакт большого бизнеса и двух политических сил, чтобы бороться с кризисом, минуя риски выборной кампании, популизма и новых финансовых затрат», — прагматично излагает он.

Понятно, что теперь спасти Ющенко и его облетевшую оранжевым листопадом команду может только откровенный раздрай между нынешним премьером и Януковичем. Ситуация не такая уж и маловероятная. Поскольку вот уже несколько лет подряд верховная власть Украины демонстрирует именно раздрай. И то, что премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и председатель оппозиционной «Партии регионов» Виктор Янукович вдруг договорились, означает, что они всерьез готовы к разделу власти в стране и согласились внести поправки в конституцию, считают украинские газетчики. Поэтому им и нужна новая конституция, по которой президента Украины будет выбирать не народ, а Верховная Рада.

Вернувшийся домой Ющенко сходу заявил, что Тимошенко и Янукович хотят переписать конституцию под себя и разделить страну «на двоих», прозрачно намекая на то, что он сам будет «третий лишний». И если проект нового основного закона внесут в парламент, Ющенко намерен объявить всенародный референдум, возлагая надежды теперь уже только на народную память о своих оранжевых заслугах.

Стоит подсчитать, что Тимошенко и Януковичу в Раде принадлежит 331 мандат из 450. То есть — конституционное большинство, означающее, что оно правомочно на любые законодательные новации. И если соглашение действительно достигнуто, это может серьезно поменять ситуацию на Украине. Выборы президента намечены на январь, о желании участвовать в них объявили и Тимошенко, и Янукович, и Ющенко. Учитывая, что весенняя сессия заканчивается уже в середине июля, и БЮТ и ПР попытаются провести поправки к конституции через парламент до начала июля, чтобы успеть направить их в конституционный суд. В этом случае поправки могут быть окончательно приняты в осеннюю сессию и вступить в силу до президентских выборов, гарантируя «заговорщикам» их расклад политической игры.

Смогут ли им противостоять сторонники Ющенко? Представители пропрезидентского блока «Наша Украина — Народная самооборона» обвиняют Тимошенко и Януковича в попытке «конституционного сговора». Но это просто фразеология, призванная прикрыть полную беспомощность ющенковцев перед реальным политическим большинством — при условии, если оно действительно появится на политическом олимпе Украины.

Если быть точным, то слухи о совместных маневрах БЮТ и ПР уже появлялись прошлой осенью в ответ на угрозу Ющенко распустить парламент. Но украинский президент опередил оппозиционеров, представив свой проект конституции в конце марта, в котором он предлагал двухпалатный парламент, сокращение числа депутатов и самостоятельность правительства. Разумеется, при всенародных выборах президента Украины. Его расчет был тривиален: в условиях тяжелого экономического кризиса и неразберихи в верхах лично у Ющенко было бы гораздо больше шансов «сохранить трон», бурно выражая неудовольствие действиями правительства и разделяя страдания народа, который, как водится, не любит власть, когда ему живется все хуже.

Несмотря на завесу секретности над переговорами двух политических альянсов, в Киеве считают, что премьер-министр Украины Юлия Тимошенко и лидер Партии регионов Виктор Янукович предварительно уже согласовали проект «Большого договора», который предполагает создание широкой коалиции, и текст новой Конституции Украины. Проект предполагает совместные действия БЮТ и Партии регионов до 2024 года, в том числе участие в парламентских выборах единым блоком, а проект новой Конституции предполагает избрание президента в парламенте и пролонгацию полномочий нынешней Верховной рады до 2014 года.

Тем самым поставлены под вопрос выборов нового президента, поскольку, как говорит народный депутат Украины, лидер «Фронта перемен» Арсений Яценюк, в политических кругах ведутся активные переговоры по их отмене. По его словам, если «заговорщикам» поделить «страну на двоих» и перенести выборы Президента в парламент, отстрочить выборы в парламент и местные советы, то появится «абсолютно понятный комплект, африканская демократия». Но если выборы президента все-таки состоятся, то необходимо, считает Яценюк, усилить полномочия Президента: «Чтобы возобновить управляемость государством, новый Президент должен иметь другие полномочия. Другого пути нет, — мы или возобновим управляемость государством, или потеряем страну. Подчеркиваю: потеряем, потому что ее поделят, покромсают», — заключил он.

В самый последний момент появились и сообщения о том, что президент Украины Виктор Ющенко может добровольно сложить свои полномочия, чтобы сорвать намечающуюся коалицию Блока Юлии Тимошенко и оппозиционной Партии регионов. Представитель Ющенко в парламенте Игорь Попов заявил, что президент поддержит коалицию Партии регионов и БЮТ, если она будет на пользу государству. Но мы помним, что сам Ющенко уже не раз заявлял, что если в Раду будет внесен проект конституционных изменений, изменяющих процедуру избрания первого лица государства, он объявит конституционный референдум. Сегодня он категорически настроен помешать союзу Партии регионов и БЮТ и намерен пойти на крайние меры. В случае досрочного прекращения полномочий президента, в 90-дневный срок, согласно действующей Конституции Украины, должны будут состояться прямые всенародные выборы президента. И «заговорщики» могут остаться с носом.

Но...Поживем — увидим.

Елена ХВОСТОВА