25 февраля 2010 г.

Шаг на Запад – два на Восток?

Киевские политики просят не искать скрытого смысла в том, что новый президент Украины отправился на поклон прежде всего в Европу. Оно и правильно: смысл визита совершенно понятен.

Как сообщает AFP, Виктор Янукович, отправившийся в Брюссель, доложился руководителям Евросоюза о своих планах в сфере внешней политики. «Ключевым приоритетом» этой политики, заявил Янукович президенту Еврокомиссии Жозе Мануэлю Баррозу, станет интеграция Украины в Европу. И до конца нынешнего года он надеется подписать соглашение об ассоциации с ЕС, которое укрепит связи Украины и ЕС в торгово-экономической, социальной и политической сферах и которое так и не смог заключить его предшественник Ющенко.

Штатовская «The Associated Press» тоже не видит никакого скрытого смысла в том, что президент Украины Виктор Янукович отправился с первым официальным зарубежным визитом именно в Брюссель. Правда, газета напоминает, что флаг Евросоюза на Европейской площади в Киеве был снят после инаугурации нового президента, и это произошло впервые за последние пять лет. Заместитель главы администрации президента Анна Герман, которую цитирует Associated Press, говорит, что Янукович будет проводить сбалансированную внешнюю политику и сделает Украину «мостом между Востоком и Западом». «Мы начнем возводить этот мост в Брюсселе, а закончим его строительство в Москве», заверила она. Понятно, что это может означать решительные перемены внешней политики, сформированной предыдущим президентом Ющенко, разорвавшим связи с Россией и добивавшимся членства в Европейском Союзе и в НАТО. Но может и не означать, если внимательно прислушаться к Анне Герман: «Наша политика определяется кризисной ситуацией в нашей экономике, - говорит она. – Нам нужна поддержка от наших друзей как на Западе, так и на Востоке». А первым другом, как мы видим, оказался Баррозу. Правда, и ждать-то от него пока что нечего. Надежды у Украины все-таки лежат на Востоке, куда теперь, развернувшись из Брюсселя, последует новый украинский президент.

«От визита в Москву мы ожидаем конкретных соглашений, - говорит та же Анна Герман. – Это не только дружественный, но и очень прагматичный визит». Стало быть, и шаги туда заставляет делать нужда, то есть, прагматика. В Европе, конечно, это понимают. И вообще Брюссель доволен, что Янукович совершил свой первый официальный визит именно в столицу ЕС. Как говорит официальный представитель президента Евросоюза Кристина Галлах, это «является очень хорошим знаком». Поэтому, учитывая то, что «ключевом приоритете внешней политики страны» остается Запад, последний не станет спорить с тем, что развитие отношений с Европой не должно идти в ущерб отношениям Украины с Россией. Тем более, что взамен Баррозу ничего Януковичу и не обещает. «Я всегда говорил, что вместо того чтобы спекулировать на тему вступления Украины в ЕС, лучше сосредоточиться на конкретных экономических преобразованиях, которые смогут привести Украину ближе к Евросоюзу», - сформулировал настрой Брюсселя глава Еврокомиссии, отложив на потом решение вопроса по «Дорожной карте», отменяющей визовый режим для украинцев. Этот вопрос будут обсуждать еще не менее года. Так же отложен на потом и вопрос создания зоны свободной торговли Украина – ЕС, с которым прибыл в Брюссель Янукович.

Вы, конечно, помните, что 25 февраля Европейский парламент принял резолюцию в отношении Украины, в которой депутаты выразили сожаление о том, что президент Виктор Ющенко присвоил звание Героя Украины лидеру Организации украинских националистов Степану Бандере, сотрудничавшему с нацистской Германией. В Европарламенте рассчитывали, что новое руководство страны пересмотрит это решение и будет поддерживать в дальнейшем европейские ценности. И оно поддержало. Президент Украины Виктор Янукович дал обещание Брюсселю, что вопрос присвоения Степану Бандере звания Героя Украины найдет свое решение в ближайшее время. «Этот вопрос рассматривается на Украине как на политическом уровне, так и в судебных делах, и мы найдем решение в ближайшее время», - заверил он.

Надежды некоторых украинских и опасения ряда европейских аналитиков относительно того, что «российский вектор будет доминирующим в политике Януковича, а западный вектор будет использоваться для создания соответствующего имиджа и успокоения критиков», мне кажется, слишком преждевременны. Буквально на днях стало известно, что, в ответ на призыв с российской стороны, Украина отказалась вступать в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана. Об этом заявила первый заместитель главы администрации президента Виктора Януковича Ирина Акимова. «Виктор Федорович и в своей инаугурационной речи, и во время предвыборной кампании четко и ясно показал, что любые новые шаги в международном сотрудничестве с любыми странами могут строиться только при условии ненарушения уже заключенных договоров, - заявила она. - Поскольку Таможенный союз прямо противоречит и будет очень сильно осложнять членство Украины во Всемирной торговой организации, на сегодняшний день, да и на завтрашний, послезавтрашний этот вопрос стоять не может». То есть, «украинский поезд» уже вовсю пыхтит в ВТО, но, видимо, к большому сожалению, прагматика отношений между двумя нашими странами позволяет Украине извлекать из нее хорошие прибыли, что и заставляет нового президента страны делать «шаги назад».

И мы знаем, почему. По украинским трубопроводам течет 80 процентов продаваемого в Европе российского природного газа, что составляет пятую часть потребности Европы в этом виде энергетического сырья. Прижимая «горло» газовой трубе, Украина научилась держать в заложниках наш энергетический комплекс, - уже не один новый год у нас знаменуется «газовыми войнами» на украинской границе. И теперь Янукович приглашает Россию принять участие, вместе с Западной Европой, конечно, в создании консорциума по управлению трубопроводной системой Украины. Это означает установление такого уровня взаимозависимости в отношениях с Москвой, против которого активно выступали «оранжевые революционеры» в Киеве. Исчезновение с повестки дня киевских властей вопроса о членстве в НАТО тоже означает «российский след» в действиях Януковича. Но…

В эти же дни был внесен на рассмотрение Верховной рады Украины проект постановления о подаче Киевом заявки на членство в Европейском союзе. Его автор - лидер Европейской партии Николай Катеринчук. Поскольку Европарламент одобрил резолюцию по Украине. В ней сказано, что, «поскольку Украина является европейским государством, в соответствии с 49-й статьей Договора о Европейском союзе она может подать заявку на членство в ЕС, как и любое другое европейское государство, которое настаивает на принципах свободы, демократии, уважения к правам человека и фундаментальных свобод и верховенства права». Чтобы воспользоваться этим шансом, необходимы некоторые действия всех органов государственной власти, Верховной рады Украины, президента и кабинета министров, сказано в пояснительной записке к проекту постановления.

Понятно, что Януковичу придется, во всяком случае, он очень попытается, усидеть на двух стульях сразу: восточном и западном. Если удастся, то выгоды тут очевидны – ласковое теля от двух маток сосет. Но эквилибристика в политике вещь наказуемая. И оппозиция, которую, не надо даже объяснять, почему, возглавит оранжево-пламенная Юлия Тимошенко, получит в руки двойной хлыст, которым будет охаживать нового президента Украины до следующих выборов. Выдержит ли он такой натиск? Увидим.

Елена ПУСТОВОЙТОВА